| 商贸经济形势分析 |
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| 2008-07-23 08:35 文章来源：商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
二OO八年半年商贸经济形势分析
荆州区商务局
二OO八年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年。在区委、区政府提出的“开放先导、工业兴区”发展战略思想指导下，我们紧紧围绕建设“经济强区、文化名区、和谐新区”的总体目标，紧扣发展主题，强化服务意识，发展内外贸易，使全区商贸经济呈现出又好又快的发展势头，努力做到了流通渠道畅通，市场持续活跃，消费品供应充足，物价走势基本平稳，经营秩序井然有序。
一、四大经济指标完成情况
1、社会消费品零售总额。元至六月，全区实现社会消费品零售总额24亿元，占年计划的58%，同比增长23%，增幅居全市第二位。
2、外贸出口。元至六月，全区外贸出口完成2500万美元，占年计划数4320万美元的55%，同比增长26%。
3、利用外资。今年元至六月，我区利用外资合同资金3099万美元，实际到位资金达450万美元，占年计划的53%。
4、系统内招商引资。元至六月，我局共完成招商引资任务1.27亿元，占年计划的141%，同比增长近4倍。重点督办推进了新丝园、龙城怡景园、花台中心商务区、聚珍园食品工业园、金凤购物广场及现代化屠宰场等项目建设。
二、运行情况及发展前景分析
从上述四个主要经济指标完成情况来看，我区商贸经济运行情况与去年同期相比，呈现“三增一缓”的发展态势：
1、消费品零售总额持续增长。其主要原因有三：一是我区工业经济近年来得到快速发展，大大刺激了消费市场强劲的市场购买力，工业拉动消费的能力明显增强。二是商贸骨干企业（限上企业）带动作用明显。好邻居、武商量贩、中商购物广场、苏宁、薄利电器、金九龙、荆州宾馆、新家乡等百货业、电器业、餐饮服务业及物流业营销两旺，发展势头喜人，商贸骨干企业在消费市场上的占有率明显增强。三是城乡消费市场渐趋成熟。特别是为了迎接奥运圣火而开展的“洗面整容”工程，使城区消费环境得到明显改善，城市消费水平和消费层次得到明显提升。同时，自开展“万村千乡”市场工程建设以来，我区农村消费市场购销环境得到很大改善，拉动了农村消费。预计在近年内，我区国内贸易总量仍将保持高速增长的发展势头。
2、实际利用外资增长明显。全区目前共有10家外资企业，与去年相比，今年利用外资增长的主要原因在于新外资企业的入驻（如香港宝龙公司）和老企业的扩规，但由于我区利用外资工作起步较晚，基础较为薄弱，以及执行相关优惠政策的措施不力，外资利用的压力与希望并存。
3、系统内招商引资形势喜人。自商务局成立以来，我们一直把招商引资工作当作经济工作的重中之重来抓，坚持实行一把手负总责，班子成员包项目负责制，以创新的精神，强化措施，不断加强对招商项目的督导、协调与服务，从而确保了我局的招商引资工作一年一大步，年年上台阶，完成招商引资任务也从2005年的1200万元攀升至今年上半年的1.27亿元。
4、外贸出口增幅放缓。其主要原因在于：一是国家宏观调控政策的出台，主要是信贷和出口退税政策的调整，导致出口贸易额的相应减少。同时人民币对美元汇率的节节攀升，在一定程度上抑制了出口，刺激了进口。二是因一季度的雪灾而出现的季节性缩水，导致一季度负增长1点1个百分点，但进入二季度以来，机械产品和农副产品出口增幅加大，确保了我区外贸出口稳步增长的态势。三是新增外贸出口企业过少，与去年相比，今年仅新增一家外贸出口企业，由于没有新鲜血液注入，导致出口额难有较大的递增幅度。
三、存在的问题
一是内贸经济缺乏大商贸、大企业、大品牌。尽管社会消费品零售总额在全省县域经济中占15%，但增长速度不快，街巷经济、门店经济、作坊经济仍占很大比重，乡镇农副产品原产地市场建设滞后，带动区域经济的作用不大，辐射力不强，同时农村消费观念没有得到有效更新，假冒伪劣商品在农村市场仍有很大空间，影响了消费安全。
二是外贸出口面较窄，企业外向度较低。尽管三年来外贸出口企业从4家增加到10家，出口额从1040万美元增加到2007年的近4000万美元。但分行业来看，我区外贸出口企业多集中于机械制造、禽蛋加工及纸制品等行业，我区是水产大区，一直没有水产品出口企业，但洪湖的水产品却成了全市出口的顶梁柱和支柱产业，而我区没有实现零的突破。由于出口企业不多，产品结构不优，各级重视不够，导致全区经济外向度不高，仅占GDP的8%，远远低于全国、全省平均水平。
三是外资利用程度不高。尽管全区现有10家外资企业，但外资的实际利用不多，总量不大，2007年全年实际利用外资才150万美元，在全省排名第50位。
四、措施和建议
1、全区上下应提高对商贸流通工作重要性的认识，用发展工业的政策、用抓工业的手段和力量，抓商贸，促发展。现在全区无论工业还是农业，缺的不是产品，而是市场，只有为产品找准了市场，才能促进消费，扩大内需，在活跃市场，发展商贸的同时，进一步带动我区工农业经济的发展。
2、在实施“开放先导、工业兴区”的同时，要特别注重培育外向型经济的发展。在抓招商的同时注重招外商，在抓外贸的同时注重引外资，在抓促销的同时注重抓出口，在抢市场的同时注重占领国外市场，提高外资利用率，提高经济外向度。
3、建立区、镇（办）和相关科局主要领导联系外资外贸企业制度，制定激励机制，鼓励外贸出口，帮助外资企业提升企业文化，提高管理水平，调整产品结构，应对市场风险。
4、重点培育1-2家水产品外贸出口企业，填补我区水产品外贸出口空白，拓宽外贸出口渠道，增加外贸出口总量，加快我区水产品出口大区的建设步伐。
二OO八年七月
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