| 荆州区商务局“五•五”普法工作规划 |
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| 2008-03-07 09:38 文章来源：荆州区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
荆州区商务局“五•五”普法工作规划
为进一步提高区商务系统领导干部及执法人员的法律素质和法治化管理水平，不断推进依法治区进程，保障全区“十一五”规划顺利实施，根据省、市、区第五个五年普法规划的精神，结合我区实际，特制定本规划。
一 、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，立足于全区“十一五”经济社会发展的目标任务，坚持普法与依法治理相结合，法制教育与社会主义荣辱观相结合，不断提高广大公民的法律素质和全社会的法治化水平，进一步推动商务系统“三个文明”建设协调发展，为全面建设和谐荆州营造良好的法治环境。
(二)总体目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，强化宪法在国家和社会生活中的根本地位，进一步提高全体公民的法律意识和法律素质，促进人的全面发展；进一步增强公务员的社会主义法治理念，提高依法行政能力。
二 、主要任务
（一）深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，促进社会良好法治氛围的形成。
1、深入学习宣传宪法及相关法律法规。培育全局民主法制观念，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。加强公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，推进经济平稳持续较快发展；加强有利于促进民营经济发展的法律和法规的宣传教育，引导民营紧急健康发展。
2、深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对群众反映强烈和社会危害严重的问题，开展以打击制售假冒伪劣食品、日用生活品等为重点的法制教育，维护社会主义市场经济秩序。
3、深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务。加强依法维权、依法信访法制教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达利益诉求，促进社会公平正 义。
（二）广泛开展法制宣传教育活动。
1、开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，充分利用专刊、专栏、网络、新闻媒体等阵地，为公务员学习提供平台；建立和落实公务员学法制度；逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法制度，把依法行政水平和效果作为工作考核重要内容。积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务中。
2、开展“法律进企业”活动，促进商贸企业依法诚信经营。要围绕企业管理和生产经营开展法制宣传教育，提高企业整体法律素质，要加强劳动和社会保障等方面的法制教育，依法保障企业职工的合法权益；要加强民主管理、依法治企等方面的法制宣传教育，完善企业民主管理制度，提高企业依法经营和管理能力。加强企业诚信教育，开展争创诚信守法企业活动。
三 、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有关接受教育能力的商务人。要重点加强对局机关领导干部、执法人员、企业经营管理人员的法制宣传教育。
（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念、国家一切权力属于人民的观念、国家尊重和保障人权的观念。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化、坚持和完善党委集中学习法律制度、领导干部法律讲座制度，把学习掌握法律知识的情况作为考核领导干部的重要内容。
（二）加强机关干部法制宣传教育，着力提高依法行政能力。培养机关干部树立社会主义法治理念、树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念。行政执法人员要带头学法用发，着力提高依法行政、严格执法、文明执法能力，确保国家法律的正确实施。加强机关干部廉正法制法规教育，促进惩治和预防腐败体系建设。
（三）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营管理能力。培养企业单位经营管理人员树立诚实守信、依法经营、依法办事的观念，建立健全企业经营管理人员的法制宣传教育，推进建立企业法律顾问制度。
四 、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：
宣传发动阶段：2006年，局各科室、所属各单位要根据本规划研究制定各自的普法依法治理工作五年规划，做好宣传、发动工作。
组织实施阶段：2007至2010年，根据本规划确定的目标、任务和要求，制定年度工作计划，突出年度工作重点，按要求组织实施。
总结验收阶段：2010年，按照本规划确定的目标、任务和要求，迎接区普法依法治理工作领导小组的总结验收。
五 、组织领导及保障措施
（一）切实加强对普法依法治理工作的领导。将普法依法治理工作纳入年度目标责任管理，作为社会治安综合治理和精神文明创建工作的重要内容，狠抓落实。
（二）建立健全普法依法治理工作考核验收与奖励激励机制。要建立健全法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展年度和阶段性总结表彰工作。
（三）加强普法依法治理工作机构建设和队伍建设。各单位要高度重视普法工作领导机构和办事机构的建设，配齐、配强工作人员，确保工作有效运转。同时，要加强普法依法治理理论研究和探讨，为实施依法治国方略，推进依法治区进程的实践提供坚实的理论基础。
二○○七年元月十日
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